深圳新闻网2023年7月24日讯（记者 牛耘）7月21日，由国家发展改革委地区振兴司主办的2023年全国消费帮扶工作现场观摩交流活动，在甘肃陇南举行。去年年底，国家发展改革委公布《2022年全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例名单》，深圳市乡村振兴和协作交流局“打造消费帮扶‘深圳样板’贡献乡村振兴‘圳’能量”榜上有名，此次活动现场为其进行颁奖。

据了解，深圳市全面推进“创建消费帮扶示范城市和产地示范区”的工作要求，主动探索，积极作为，2022年1月份印发《深圳市创建国家消费帮扶示范城市工作方案》，采取“四大四好”的有力举措，助力消费帮扶工作全面提档升级，努力打造全国消费帮扶“深圳样板”，贡献乡村振兴“圳”能量。

强化大协作 完善好机制

(资料图片)

建立健全协调沟通机制。实行“台账化、项目化、数字化、责任化”管理，分管市领导每季度一督办，市乡村振兴部门每周一调度、每周一通报，截至2022年8月，已印发通报47期。健全对口帮扶地区协作机制，加强领导互访、问题互商、经验互学。搭建市、区与对口帮扶地区职能部门和前方派驻机构之间的视频调度协调平台，分层建立协作会商台账，形成有效工作闭环。

搭建产销对接和招商平台。2022年3月31日，平台正式上线，已打造为常态化的产业招商和产销对接会，目前已发布产品供应信息1450条、采购信息104条、招商信息103条。用好“圳帮扶”数据统计监测平台、重点农产品市场信息平台等现有载体，建立完善农产品滞销监测预警机制。专题研究部署助销百色农产品，助力百色市销售农副产品累计超过1600万元，达成采购意向2910吨，帮助农户解决“燃眉之急”。

形成社会力量齐参与局面。积极动员消费帮扶企业参与广东消费帮扶联盟。支持海吉星、百果园、点筹网、鸿济生态、望家欢、春谷园、源兴果品、金晋科技、本来生活网等9家企业成为广东消费帮扶联盟首批成员单位。支持春谷园成立深圳市大铲湾农产品消费帮扶中心，以市场化模式开展消费帮扶工作。鼓励本来生活网打造汕头一镇一品计划，开通本来生活网汕头专区。

优化大政策 扶持好产业

优化帮扶政策。加强帮扶地区产业配套设施建设，提高产业市场竞争力和抗风险能力。创新消费帮扶活动形式，继续结合节假日发放消费帮扶券。宝安区坚持对采购对口帮扶地区帮扶产品给予物流费用补贴，南山区新投入750万财政资金专项拨付给对口帮扶地区用于消费帮扶提档升级。

整合涉农资金。按照《深圳市农业发展专项资金资助操作规程》，对当地符合申请条件的“菜篮子”基地认定项目以及对口帮扶合作项目，给予单个项目资助金额不超过项目实际投资金额的50%、最高不超过300万元的资助。

打造“深帮圳链”。构建全产业链式“深帮圳链”，建立健全消费帮扶模式。做强生产链，推行“总部+基地+合作社+贫困户”模式，引导农业龙头和重点企业到深圳对口帮扶地区投资，以规模化保证农产品的稳定供应。例如，2022年3月，粤桂协作工作队积极引入深农集团，建成投产1500亩乐业高山蔬菜示范基地一期项目，首批蔬菜深受粤港澳大湾区市场欢迎。提升价值链，坚持将帮扶脱贫地区群众发展生产增收与解决城市“菜篮子”“米袋子”问题相结合，按照市场准入要求，引入先进农业科技，助力消费帮扶产品走高质量发展之路，打入深圳和大湾区乃至更大的消费市场。畅通供应链，针对消费帮扶产品“卖难”问题，强化“线上和线下”“政府和市场”“机关和企业”三协同，着力构建农产品从脱贫户到市民餐桌立体式、全方位供应链条。

提供大服务 培育好品牌

加大品牌培育。出台《关于加大深圳市消费帮扶产品“圳品”培育销售力度的工作方案》，在“圳品”培训、培育、评价、供深基地认定等工作中给予更大力度的支持，推动对口地区从生产初级农产品向生产优质、品牌农产品转变，提升品牌意识，打造区域产品品牌，提高标准化生产水平。2022年5月24日，推动毛南沃柑、赣南脐橙等15个产品新增纳入“圳品”管理体系。启动第二届“海推海选联展联销”消费帮扶好产品评选推介活动，面向深圳对口地区征选消费帮扶好产品。做好做实美食文化节、消费帮扶和特色农副产品订货会、展销会和产业招商会等大型活动，对采购深圳对口帮扶地区农特产品的电子商务平台企业给予奖励。

加大培训力度。结合深圳科技创新、社会力量优势，创新实施“簕杜鹃”助农行动暨“耕耘者”振兴计划，帮助培育一批乡村治理和产业发展的“能人”，项目实现深圳对口地区8省60县和深汕特别合作区全覆盖（即“60+1”县），截至2022年8月，已完成4省15县共775人的培训任务，为推进乡村治理体系和治理能力现代化，推动乡村全面振兴奠定人才基础。

加大智力支持。组建专家顾问团队，为构建和完善全产业链发挥智囊作用。结合科技特派员和“三品一标”专家顾问团制度，组建消费帮扶专家顾问团和专家库，目前已征集专家顾问73人，分设产业规划、农业科技创新、品牌创建等8个小组，菜单式、组团式地为全产业链提供培训、咨询、策划服务。

依托大市场 拓展好渠道

拓宽市场渠道。推进现有线上线下平台的市场化，扩大直销规模，使渠道供应体系触角直接延伸到脱贫地区和脱贫户。开展消费帮扶好产品进社区行动，首批遴选6个大型社区作为示范点。升级“圳帮扶”线上商城功能体验，提升消费帮扶产品带货能力。通过生产商在线上直接开店，减少流通环节，降低综合成本，让来自帮扶地区的脱贫户、合作社更直接享受政策红利。与对口帮扶地区一起组建消费帮扶直播互助社，抢抓春节、元宵节、三八妇女节等消费旺季。活动期间，深圳消费帮扶产品线上线下累计实现交易金额近1.12亿元。推动“圳帮扶”与支付宝、i深圳等各大网络平台链接，优化供销统计分析，为以销定产、订单农业提供基础数据支撑。

保持政府采购。探索拓展帮扶新载体新方式。保持各级预算单位消费帮扶产品采购份额高于单位年度农副产品采购总额的30%。结合预算单位食堂食材需求特点，设置需求订制、电子反拍、统采分送等交易模式。坚持工会福利向采购脱贫地区消费帮扶产品倾斜，联合市总工会印发《关于开展2022年工会消费帮扶行动的通知》。梳理对口帮扶地区红色教育基地、美丽乡村等文旅特色资源，鼓励到对口帮扶地区合作建设各类康养基地。2022年8月，已推出深圳省内对口帮扶协作地区和深汕特别合作区周末精品旅游线路10条，2022年春节期间，汕尾市精品旅游线路共计接待游客超过800万人次，给当地带来了可观的经济收益。

改进宣传方式。更好发挥带货效应，在宣传的对象上、受众上进行分类，开展精准宣传。在先锋89.8频率定期广播推介当季消费帮扶产品，在试点社区推出消费帮扶好产品宣传海报，吸引广大市民积极采购。深入挖掘帮扶典型案例和对口帮扶地区创业故事，增强宣传的吸引力和感染力。